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减税费增活力 优服务增动能
浏览:192 发布日期:2020-10-13

  9月29日,国家税务总局召开音信发布会,介绍今年1月~8月税务部分落实减税降费、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等相关情况。税务总局收好规划核算司司长蔡独立、纳税服务司司长韩国荣出席发布会,发布会由税务总局音信说话人付树林主办。

  前8个月全国新增减税降费18773亿元

  蔡独立介绍,今年以来,税务部分坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,坚决贯彻落实党中央、国务院决策安放,遵命巩固和拓展减税降费奏效的请求,采取一系列务实有效措施,全力确保政策盈余直达每个市场主体。

  今年1月~8月,全国新增减税降费累计达18773亿元,主要包括两片面:一是今年出台的声援疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11711亿元;二是往年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7062亿元。

  蔡独立外示,从减税降费数据能够望出,党中央、国务院今年出台的一系列减税降费政策措施直达市场主体,实切真切减轻了企业义务,加强了市场活力,取得了卓异终局,主要表现为“一消极,四加强”:

  一是税费义务赓续消极。各项减税降费政策一连实施以来,企业义务赓续消极。比如,前8个月全国5000众万户幼周围纳税人,享福月出售额10万元以下免征增值税的约占92%,余下8%旁边纳税人增值税征收率从3%降为1%(其中湖北省免征),降幅达67%。

  二是市场主体活力加强。从市场主体数目望,到税务部分办理涉税事项的新增市场主体,在第二季度同比增长7.1%的基础上,7、8月不息增补,别离同比增长15.9%和21.2%。从市场主体成长情况望,深化增值税改革政策赓续为周围较大且经营较为安详的清淡纳税人减负,8月增值税清淡纳税人相比上月净增8.3万户,累计达1091.9万户。

  三是吸纳就业能力加强。阶段性减免社保费以及不息实施的降矮社保费率等政策,叠加往年幼我所得税减税政策,降矮了企业用工成本,有力声援了就业安详。

  四是企业发展后劲加强。各项声援创新政策措施的不息实施,使得企业有更众资金投入到研发和技术改进。1月~8月,全国享福研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%,推动出售收好同比增长9.1%,高于全国平均程度9.6个百分点,表现出较好的发展势头。1月~8月,全国重点税源企业研发付出同比增长10%,研发投入力度一连加强,为高质量发展蓄积后劲。

  五是企业发展信念加强。随着国内疫情得到有效限制,叠加减税降费政策落地奏效,企业发展预期逐渐加强。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷表现,89.4%的重点税源企业展望第四季度生产经营现象为“稳定”或“好转”,较第三季度展望挑高4.7个百分点。增值税发票数据表现,8月,全国企业购进货物服务总金额同比增长9.6%,快于出售收好增速0.2个百分点,逆映企业对经营前景足够信念。

  蔡独立外示,下一步,税务部分将不息深入贯彻党中央、国务院决策安放,统筹推进落实减税降费和依法依规结构税费收好,将减税降费政策盈余不折不扣落实到位,更高质量服务“六稳”“六保”和新发展格局。

  “两降两升一优”激发市场主体活力

  付树林介绍,今年以来,税务部分深入学习贯彻习近平总书记主要说话和主要指使批示精神,坚决落实党中央、国务院决策安放,赓续深化税收周围“放管服”改革,经由过程“两降两升一优”,最大力度激发市场主体活力。

  ――“两降”,即经由过程降矮税费义务和降矮办税成本,助力企业纾困发展。

  在降矮税费义务方面。疫情发生以来,围绕落实党中央、国务院安放实施的7批28项税费优惠政策,税务总局联吻合相关部分制发13份仔细政策文件,单独制发10份征管操作办法,分13批发布293个政策问答口径,4次更新发布《声援疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》,以最快速度、最大力度、最优效率确保政策盈余直达市场主体。

  在降矮办税成本方面。税务部分赓续简化办税缴费程序,周详精减办税原料,推广发票“网上领、免费邮”服务;深化不动产营业登记和缴税营业协同,推动“一窗受理、并走办理”全遮盖及网上受理,全力实现纳税人“最众跑一次”甚至“一次不必跑”。赓续推进“备案改备查”,将国家层面新出台的优惠政策通盘施走“自走判定、申报享福、相关原料留存备查”的形式,进一步便利减税降费落地落实。

  ――“两升”,即经由过程升迁办税效能和升迁服务质量,声援经济社会发展。

  在升迁办税效能方面。税务部分足够行使信息技术形式,常态化开展“非接触式”办税缴费,截至如今,全国周围内已对197个税费事项实现了网上办理,其中182个能够全程网上办;企业纳税人有90%以上的营业量能够经由过程网上办理,其中纳税申报营业网上办理率达99%以上。

  在升迁服务质量方面。税务部分联吻合银保监部分、商业银走赓续深化“银税互动”运动,为企业希奇是幼微企业挑供精准放贷,解决其融资难、融资贵题目。赓续加快出口退税办理速度,将平常出口退税营业平均办理时间在往年基础上再压缩20%至8个做事日以内,有力声援稳住外贸基本盘。

  ――“一优”,即经由过程优化税务执法方式,营造公平竞争税收秩序。

  自2018年8月以来,税务总局联吻合公安部、人民银走、海关总署紧盯“伪企业”“伪出口”,赓续开展抨击虚开骗税作恶作恶专项走动,并于今年3月启动了抨击“伪申报”骗取疫情防控税收优惠的作恶作恶走为,有力保障了国家税收坦然。同时,依托税收大数据开展不搀杂管理,赓续推进税收作恶“黑名单”制度,厉格落实惩戒措施推动取信纳税人数目一连增补。2014年10月至今年8月终,税务部分累计公布3.6万件“黑名单”案件。今年纳税名誉评价终局表现,纳税名誉等级最高的A级企业数目大幅上升到172万户,较往年增补了46万户、增长37%,全国企业纳税名誉状况赓续向好,意味着税收营商环境一连优化。

  凝结吻合力进一步推进纳税缴费便利化

  日前,为周详贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策安放,经国务院批准,国家税务总局、发改委、财政部、人社部等十三部分联吻合印发《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的报告》。韩国荣介绍,《报告》在编制总结税收营商环境建设经验的基础上,坚持题目导向、如今的导向,从赓续推进减税降费政策直达快享等五个方面着手,经由过程凝结众部分吻合力,更加有效地解决市场主体的关切,进一步推进纳税缴费便利化改革,加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。

  一是赓续推进减税降费政策直达快享。《报告》请求,税务、人社、医保等部分进一步加强吻合作,足够拓展线上线下渠道,确保纳税人缴费人对税费政策答知尽知;深化行使税费大数据监测减税降费政策落原形况,确保吻合条件的纳税人缴费人答享尽享,并对违规享福的及时挑示纠正和处理。税务、财政和国库部分亲昵吻合作,通顺增值税留抵退税渠道,确保吻合条件的纳税人及时获得退税款。税务、商务、人民银走、海关等部分深化协作吻合作,协助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证搜集清理时间,升迁出口退税团体效率。

  二是一连升迁纳税缴费事项办理便利度。《报告》清晰,税务、人社、住建等部分亲昵吻合作,对标国际先辈程度,赓续优化纳税缴费流程,到2020岁暮前,纳税缴费时间压减至120幼时以内;2022岁暮前,纳税缴费时间压减至100幼时以内,纳税次数进一步压减。进一步巩固拓展“非接触式”办税缴费服务,到2020岁暮前,实现主要涉税服务事项网上办理;2021岁暮前,除个别希奇、复杂事项外,基本实现办税缴费事项可网上办理,幼我办税缴费事项可掌上办理。

  三是稳步推进发票电子化改革促进办税挑速增效降负。为贯彻落实国务院关于加大推广行使电子发票力度的安放安排,国家税务总局近期在宁波市片面新办纳税人中,开展增值税电子专用发票试点做事,取得积极挺进。遵命《报告》安放,税务、发改、公安、财政等部分将协同稳步推进发票电子化改革,在实现增值税清淡发票电子化的基础上,2020岁暮前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化,2021岁暮前力争建成全国同一的电子发票服务平台,进一步降矮市场主体制度性营业成本。财政、档案等部分将积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档做事,推动电子发票与财政付出、单位财务核算等编制衔接,增长市场主体发票行使便利。

  四是优化税务执法方式维护市场主体吻正当权好。《报告》强调,坚持依法依规征税收费,坚决防止和不准收过头税费。一连完善税收大数据和风险管理机制,积极构建动态“名誉 风险”新式管理方式,对纳税人实现“无风险不打扰、矮风险预挑醒、中高风险厉监控”。加强税务、公安、人民银走、海关等部分的亲昵协作,厉格依法查处行使“伪企业”“伪出口”“伪申报”等形式虚开骗税走为,进一步规范税收秩序,促进公平竞争,全力做到对市场主体作梗最幼化、监管效能最大化。

  五是深化跟踪问效确保各项措施落实落细。《报告》请求,坚持以纳税人缴费人感受为导向,仔细开展政务服务“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全遮盖,确保每项差评逆映的题目能够及时整改,周详升迁政务服务能力和程度,一连加强市场主体的获得感、写意度。统筹行使明察黑访、“四不两直”等众栽监督方式和资源,加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落原形况的监督检查,对落实不力的厉肃追质问责,为政策措施直达下层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力挑效。

  韩国荣外示,遵命《报告》安放,各地区各相关部分下一步将加强统筹和谐、凝结做事吻合力,捏紧钻研落实本报告各项义务的仔细方案,结吻合实际细化义务分工和步骤安排,确保各项措施及时落地奏效。各级税务机关将积极会同相关部分,围绕纳税人缴费人需要,钻研推出更众务实管用的创新举措,一连优化税收营商环境,赓续升迁服务市场主体程度,挑高服务“六稳”“六保”大局做事质效。

  税收大数据表现企业出售现象向好

  蔡独立介绍,在如今疫情防控常态化的背景下,国内生产生活秩序逐渐恢复,国民经济运走的积极转折一连增长,总体表现安详苏醒的态势。增值税发票数据表现,全国企业出售现象稳步向好,供给需要双向发力。主要表现以下六个方面特点:

  一是出售收好累计增速逐月回升,年内首次实现正增长。1月~8月,全国企业发票出售收好同比降幅收窄至0.5%,已基本与往年持平。其中,5月同比增长5.6%,年内单月增速首次实现正增长,此后6月、7月、8月不息三个月保持9%以上的增速,累计降幅逐月收窄。值得希奇关注的是,截至9月20日,全国企业累计出售收好已超以前年同期程度,年内累计增速首次实现正增长。

  二是制造业出售稳步向好,装备制造业回升更强。制造业在国民经济中首着主导作用,稳住制造业就等于稳住了吾国经济的基本盘。7月、8月,制造业企业出售收好已不息两个月保持9%以上的增长。希奇是装备制造业回升势头更强,不息4个月出售收好保持15%以上的较快增长,成为引领制造业恢复的主要引擎。

  三是新动能加速成长,高技术产业增长较快。造就强大新动能产业是实现高质量发展的主要赞成。1月~8月,全国高技术产业出售收好同比增长10.7%,高于全国企业总体程度11.2个百分点。其中,科技收获转化服务、信息服务等高技术服务别离增长38.7%和19.5%;医疗仪器设备制造、电子通信设备制造等高技术制造别离增长12.5%和4.4%。

  四是民营经济赓续恢复,累计增速率先转正。民营经济是最具活力和发展韧性的市场主体。1月~8月,民营经济出售收好已率先由负转正,同比增长0.9%,高于全国企业总体程度1.4个百分点。

  五是投资相关走业赓续好转,新基建投资显明加快。在房地产投资、基建投资稳步回升的带动下,1月~8月,房屋修建、土木工程修建出售收好同比别离增长13.3%和18.6%。其中,与新基建相关的通讯、电力输送设施工程施工,节能工程施工出售收好同比别离增长12.9%和16.4%。

  六是消耗恢复态势有所加强,新消耗增长敏捷。1月~8月,零售业出售收好同比增长1.7%。其中,食品饮料、医药医疗器材出售别离增长13.1%和14.8%。疫情催生线下线上消耗融吻合,新消耗振兴发展,互联网零售、外卖送餐服务出售收好同比别离增长20.8%和9.4%。

  蔡独立外示,下一步,税务部分将足够发挥税收大数据上风,发掘税收大数据价值,赓续关注企业的经营状况及存在的难得,更好服务“六稳”“六保”大局。